【中设协讯】中国勘察设计协会五届四次常务理事会议暨全国勘察设计同业协会秘书长工作会议于2014年3月4日在四川省成都市召开。
本次会议的召开是为了促进勘察设计行业深化改革，总结交流创新发展所取得的业绩和经验，同时做好2014年重点工作安排。会议分别由中国勘察设计协会副理事长、中国成达公司董事长曹光；中国勘察设计协会副理事长王树平主持。四川省住房和城乡建设厅于桂副厅长、中国住房和城乡建设部人事司郭鹏伟副司长就社团改革及今后的发展做了讲话；质量安全监管司苗喜梅处长通报了司里的工作要点，四川省协会赵振元会长对会议做了致辞。
会议代表来至于中国勘察设计协会常务理事，各地方、各部门勘察设计同业协会和中国人民解放军工程建设协会主要负责人，中国勘察设计协会各分会、工作委员会负责人，秘书处各工作部门负责人，共计200多人。
王树平副理事长就协会去年开展的工程勘察设计行业市场有关问题专题调研报告进行了解读，他指出近年来，工程勘察设计行业在政府有关部门、行业组织和勘察设计企业的协力推动下，获得了长足的发展，形成较好的市场机制和制度，对勘察设计行业的快速发展起到了促进作用。但是，由于多方面的原因，行业的外部市场环境并未完全理顺，在诸多方面存在着亟待解决的问题。根据勘察设计企业反映较为集中的勘察设计收费、注册执业资格证书管理、地方保护和行业壁垒等方面的问题，中国勘察设计协会通过调查问卷、实地走访、开座谈会、研讨会等多种形式，对有关问题汇总整理、深入分析产生原因的同时，从三个层面提出建议：对政府部门建议研究建立多元化的勘察设计价格机制和配套管理办法，进一步改善企业资质标准和注册执业管理制度，加强执业人员管理，进一步完善招投标监察机制，加强招投标过程和勘察设计过程的监督管理。对行业协会建议加强调查研究和行业宣传，推进行业诚信体系建设，发挥市场秩序维护作用，当好政府部门的行业工作参谋。加强分类指导，建立企业能力评估和创优引导机制，提高维护企业合法权益的服务能力。对企业建议加强工程技术服务创新，发展好设计主业，在工程建设全产业链中开拓与挖掘新的服务领域。树立社会责任观念和维权意识，严格自律，诚信经营，提高企业核心竞争力。找准发展方向和市场定位，建立符合市场需求的现代企业管理机制，开创企业效益与个体价值双赢的良好局面。
王子牛秘书长汇报了2013年协会的主要工作情况，报告了2014年拟开展工作的重点：协会在认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神的基础上，以增强企业发展新活力为主线，计划在2014年上半年召开第二届管理创新大会，推动企业提升管理水平，同时表彰2013年评选出的创新型优秀企业、创优型企业和优秀企业家。下半年将召开第六次会员代表大会，总结第五届理事会工作并进行换届选举，同时举办第二届科技创新大会，推进行业技术进步，提高市场竞争力；会上将举行“行业奖”颁奖仪式，并表彰一批为行业发展贡献突出的先进协会和优秀协会工作者。
2014年协会还将举办企业发展混合经济经验交流研讨会、勘察设计企业改革向现代服务业发展研讨会、设计企业为新型城镇化建设服务经验交流会。协会将倡导企业继续贯彻实施节能减排基本国策，增强节约资源、保护环境和绿色建筑的观念意识，推动行业技术进步；继续推动信息化建设，调研各专业领域勘察设计企业信息技术应用水平，针对不同情况进行分类引导；召开行业宣传工作会议，加强行业内各方面动态信息的沟通与宣传，面向社会做好行业宣传工作；继续开展全行业的文体活动，举办羽毛球比赛和职工优秀摄影比赛，通过赛事丰富行业职工业余生活，增进相互间的交流与友谊。
会议还对《工程勘察设计行业年度发展研究报告（2012-2013年度）》进行了解读，报告以行业改革、转型、分化重组为主线，重点对我国工程勘察设计行业2012-2013年的发展环境、发展现况、未来的发展趋势以及相应的对策做了较为全面、深入的研究。
王素卿理事长在会上作了题为《以改革创新促穏求进，为行业发展积极贡献》的主题报告，报告中指出勘察设计行业要创新理念，精细化设计，提升行业发展新优势，国家把工程勘察设计咨询定位于生产性服务业，价格问题主要由市场机制来决定。提高工程勘察设计行业的经济收益的希望和出路在于大家转换思路，增强企业“内功”和开发企业潜力，在于大家凝聚改革攻坚的共识，共同做好“业态创新”，业务升级和业态创新是企业改革发展重要途径，要不失时机地大力推进。行业协会根据政府的委托和自身的职能，按照企业市场的需要，也会参照国外的一些做法和行业的实际情况，组织制订与勘察设计不同阶段对应的“分阶段收费办法”、勘察设计收费的行业参考价、专项新技术应用专项收费建议价等，以促进勘察设计“深、精、专”发展。
报告中指出2014年协会工作要以行业深化改革和自身建设为重点，根据协会五届五次理事长会议精神，2014年协会工作总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以深化改革促行业转型发展为主线，以推动勘察设计企业增强改革发展内生动力的自觉性作为工作出发点，加快企业提质、增效、升级步伐，强化行业的技术创新和信息化建设，继续落实节能减排等政策，加强行业自律和自身建设，适应新时期社会组织改革的要求，进一步提高服务、履责能力，为行业、为社会经济发展提供更有效的服务。
今年，协会重点要在以下五个方面为企业搭建平台，开展系列活动：（一）坚持深化改革，继续促进企业创新与转型发展。（二）继续推动行业信息化前进步伐。（三）加强专项研讨和新技术应用推广，促进新型城镇化与节能减排有关政策的落实。（四）净化行业市场环境，推动企业加强自律。（五）做好理事会换届和协会30周年经验总结筹备工作。
报告中还指出同业协会要同心协力共促行业持续健康发展。要注重调查研究，有针对性的开展活动。工作中要突出重点，切实抓出实效。加强横向联合，创新工作方法。充分发挥好专家队伍的积极作用。
会议还表决通过了关于成立中国勘察设计协会建筑电气工程设计分会的决议（草案）、关于成立中国勘察设计协会传统建筑分会的决议、关于批准新会员单位和增补理事的决定（草案）。
最后，与会代表共同还就勘察设计行业质量形势分析报告、建筑设计行业体制改革情况报告、工程设计行业信息化建设的创新与战略思、建设项目管理和工程总承包发展现状及未来思考展开激烈地讨论，共同为行业的发展献计献策。
中国勘察设计协会 倪敏
