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省协会关于印发《河南省工程勘察设计行业诚信评估办法》的通知

发布日期:2024-06-04 浏览量:1362

会员

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔201935号),加快构建以信用为核心的新型市场监管体系,依据《企业信用等级表示方法》(GB/T 221162008)、《企业信用评价指标》(GB/T 23794-2023),河南省工程勘察设计行业协会经广泛征求意见、建议,重新修订了《河南省工程勘察设计行业诚信评估办法》和《河南省工程勘察设计行业诚信单位评估评分实施细则》。现予以公布,请各会员单位遵照执行。

原《河南省工程勘察设计单位诚信评估办法》和《河南省工程勘察设计行业诚信单位评估评分实施细则》(豫设协〔201712号)同时废止。

 

附件:1.《河南省工程勘察设计行业诚信评估办法》

2.《河南省工程勘察设计行业诚信单位评估评分

实施细则》

 

 

202464日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

河南省工程勘察设计行业诚信评估办法

 

第一章    

第一条  指导思想

坚持法制与德治相结合、监管与评估相结合的原则,加强思想道德建设,强化诚信意识,逐步建立健全全省工程勘察设计行业诚信体系,推动勘察设计行业全面持续健康发展。

第二条  组织领导

河南省工程勘察设计行业协会承担全省勘察设计行业诚信评估工作,各省辖市勘察设计同业协会(学会)负责对辖区内参与工程勘察、设计、施工图审查机构及从业人员的信用行为进行检查、记录、整理、保全、发布、上报工作。

为确保诚信评估工作顺利实施,由河南省工程勘察设计行业协会秘书处建立专家库并具体负责省级诚信单位的评审和国家级诚信单位的初评与上报工作。

第三条  评估范围

凡持有工程勘察、工程设计企业、施工图审查机构资质证书的会员单位,且在本评估周期内无行政处罚以及不良记录的企业,均可申请参加诚信评估。

 

第二章  评估内容

第四条  遵纪守法

一、执行国家建设方针政策和基本建设程序、法规、行规、规范及标准;

二、按国家政策规定承揽国内外业务,不出卖图签,不恶意低价竞争,不陪标、围标;

三、执业注册人员按国际有关互认制度和国内现行规定从事执业工作;

四、公平竞争,合法经营,按市场规则收取工程勘察设计费用,依法签订合同,履行合同约定,勘察设计文件满足相关强制性标准。

第五条  社会责任

一、贯彻可持续发展战略,节约资源、保护环境,达到国家规定的节能和环保要求;

二、在评估期内,各项工程验收均符合标准,无返工或侵权违规行为;

三、和谐共建,真诚服务,及时解决有关建设过程中的相关问题,团结合作,确保各方满意;

四、劳动保障制度健全;

五、大力发展新质生产力,积极开展科技创新。

第六条  企业形象

一、获得质量、环境、健康安全管理体系认证,运行良好,管理有序;

二、精心勘察,精心设计,无安全质量责任事故和投诉索赔事件;

三、依法纳税,无违法违规行为;

四、建设和谐企业,职工思想稳定,社会信誉良好;

五、获得国家级(省部级、地市级)科技进步奖、优秀工程勘察设计奖、优秀企业奖、优秀企业家奖及获得工商、税务、银行、质检等部门授予的先进荣誉称号。

第七条  文化建设

一、积极开展精神文明建设和企业文化建设,有规章制度,并扎实开展各项活动;

二、积极开展文化体育活动,环境卫生良好;

三、积极参与支持公益事业和行业协会组织的各项活动;

四、获得各级政府或行业协会授予的精神文明建设先进单位或企业文化建设先进单位称号等荣誉。

 

第三章  评估分类

第八条  评估标准及等级

遵循“鼓励先进,鞭策后进”的评估理念,按照《河南省工程勘察设计行业诚信单位评估评分实施细则》四个得分项计分,根据规定的分值区间将企业信用评估等级分为AAA级、AA级、A级三个级别。

总分85分以上的(单项得分率不小于70%),为AAA级,表示企业信用度为“优秀”;总分70-84分的(单项得分率不小于60%),为AA级,表示企业信用度为“良好”;总分为60-69分的(单项得分率不小于50%),为A级,表示企业信用度为“一般”。

 

第四章  评估程序

第九条  单位申报

凡申请诚信评估的单位,通过“河南省工程勘察设计行业协会服务平台”信用评价模块,如实填写企业信息。

第十条  各省辖市勘察设计同业协会(学会)初评

各省辖市勘察设计同业协会(学会)根据申报情况,组织专家依据本办法及细则进行初评,写出客观、公正的评审意见。

第十一条  评委会审定

河南省工程勘察设计行业协会秘书处组织专家对上报的各企业初审情况进行综合审定。

第十二条  公示

获得河南省工程勘察设计行业诚信单位的名单将在河南省工程勘察设计行业协会网站上进行公示,接受社会监督。公示期为7个工作日。单位或个人如有异议,可在公示期内提出书面意见,河南省工程勘察设计行业协会将组织复核、核查。如有虚报、造假行为,取消其诚信单位评选资格。

第十三条  颁发证书

评估结果确定后,在河南省工程勘察设计信息网等网站进行公告并对诚信单位颁发《河南省工程勘察设计行业诚信单位》荣誉证书和牌匾。

第十四条 有效期限

河南省工程勘察设计行业诚信评估,每两年评选一次。获得AAA诚信单位的,证书有效期为四年,每两年复审一次;获得AAA诚信单位的,证书有效期为二年。

 

第五章  动态管理

第十五条  管理措施

河南省工程勘察设计行业诚信评估实行动态管理。工程勘察设计单位如在有效期内发生有损单位诚信的违规行为的,给予警告,责令限期整改并在行业内通报;整改期满,仍达不到标准要求的,撤销其诚信单位称号,并在相关网站予以通报。

第十六条  奖励措施

河南省工程勘察设计行业信用评价等级是政府部门和社会组织开展项目审批、承揽业务、绩效考核、招投标、证照管理、动态考核以及评优评先等方面的重要参考依据。

 

第六章    

第十七条  本办法自发布之日起施行。

第十八条  本办法由河南省工程勘察设计行业协会负责解释。

 

 


附件2

河南省工程勘察设计行业诚信单位评估评分实施细则

评价

指标

标准分

单项分

     

备注

     

自评分

 

遵守法规

合法经营

15

5

合法经营,企业、法人未被列入失信执行人,企业未被列入严重失信主体名单,得5分,违反不得分。

违反扣1-5分

1、“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)查询企业、法定代表人“未被列入失信被执行人”

2、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体”

3、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录截图;

4、提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询未被列入黑名单的截图;

5、提供“国家企业信用信息公示系统”(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)查询“严重违法失信名单”和“经营异常名录”截图。



5

企业合法经营,企业资质、专业人员满足相关要求得5分,违反扣1-5

资质亮红灯扣2/项,专业人员亮红灯扣1分/人。

查询必须提供“河南省勘察设计质量监管平台”、“河南省建筑市场监管平台”或“全国建筑市场监管公共服务平台”有关企业资质、注册人员的信息截图。



5

无超越资质或以其它单位名义承揽业务;执业注册人员无出卖执业资格证书、执业印章和职称证书、无私自为其他单位勘察设计项目签字、盖章;

5分,违反不得分。


企业不提供材料,各市勘察设计同业协会进行核实,在城信评估系统内进行直接评分。



市场法规

20

5

依法依规开展经营活动,未被建设行政主管部门处罚得5分,违反按情况扣1-5

警告0.5/次,通报批评1分/次,其他2分/次

企业不提供材料,各市协会核查辖区企业的处罚情况在城信评估系统内进行直接评分。



5

公平竞争,合法经营,按市场规则收取工程勘察设计费用,无进行不正当竞争得5分,严重违反不得分

应提供企业执行收费原则的情况

4年内每发生一次恶意低价竞争扣1分,发生三次不得分;有严重扰乱市场秩序的不得分。


可提供12个设计项目的合同,反映企业设计收费情况。一个工程分期进行,且主体不一样的,可以单列为一个项目。

10

依法签订合同,履行合同约定得10分,违反按情况扣5至10分

履约率≥90%为好,≥80%为较好,≥70%为一般,<70%为差。

提供近4年内不少于12个项目业主关于合同履行情况证明材料。履约率≥90%的得10分;90-80%之间的得8分;70-80%之间的得6分;小于70%的得3-5分。



技术法规

15

10

勘察设计文件符合工程建设强制性标准得10分,不符合按情况扣5至10分。

当年被行政主管部门通报者为不符合

施工图审查中心(含业主指定的审查机构)或行业主管部门审批或交工、竣工验收证明材料,且没有不符合的12个项目得10分;提供8-11份且无不符合的得9分;提供6-7份且无不符合的得8分;提供少于6份的且无不符合情况的得7分。有1项不符合的少得1分,有5项及以上不符合的或施工图审查退档的不得分。不参加施工图审查的单位应提供专家审查意见。



5

工程验收均合格得5分,少量返工得3分,返工率达百分之十以上不得分。

应提供验收报告或回访的依据,不提供不得分。

提供及至少12个项目有关部门的验收报告或竣工备案表。因设计原因引起的少量返工的得4分,设计验收资料不全的得4分,前二项同时出现的得3分;提供的验收报告数在8-10之间得3分;提供的验收报告数少于8份的得2分;有1次工程验收方面纠纷或2次验收方面投诉的不得分。



社会责任

节约、环保

18

3

节约资源、保护环境有成效,达到国家环保和节能要求得3分。

应提供相关部门的证明,或勘察设计审查结果,不提供不得分。

应提供施工图审查中心或交工、竣工验收证明材料,或者上级主管部门开具的证明材料,有1项不符合的得2分,有2项及以上不符合的不得分。可同时提供在建工程的初步设计的审查证明材料,大型工程的交工、竣工验收或分部分项工程验收证明材料,达到国家和地方的相关节约资源环境规范要求的得3分。


2007年7月1日后验收和审查报告应该有节能专项内容。

科技创新

10

使用国际或国内先进勘察设计技术,1分/项,没用不得分;企业荣获科技创新相关认定。

应提供国际、国内先进技术应用证明,不提供不得分。

提供近4年四新技术推广应用评价报告、主参编标准、工法、专利、软件著作权等。荣获高新技术企业、专精特新企业、河南省勘察设计行业专精特新企业、转型发展标杆企业等认定,2/项。


提供使用国际或国内先进勘察设计技术的相关证明,提供认定证明。

和谐共建

5

与业主、施工、制造和地方关系和谐合作,信誉满意度高得5分,发生纠纷按责任大小扣2至5分。

应提供相关单位证明材料,不提供不得分。

提供不少于12个项目的顾客满意度回访意见表且有材料证明其满意度≥95%的得5分,不少于12份且有材料证明其满意度≥90%的得4分,不少于9份且有材料证明其满意度≥85%的得3分。无材料证明其满意度的或主管部门有业主满意度方面不良记录的不得分。


提供行业管理部门对设计质量和服务质量未发现投诉证明或业主与施工单位满意度的反馈意见。

企业形象

管理制度

24

5

有认可的环境、健康安全、质量管理体系证件得5分,无认可的环境、健康安全、质量管理体系缺一项扣1分,管理混乱、无章可循不得分。

应提供环境健康安全质量管理体系认可证明,并对运行情况作简要说明。

提供环境、职业健康安全、质量管理体系认证证明和有效的企业规章制度目录,并对运行情况作简要说明。环境、职业健康安全、质量管理体系认证证书齐全和企业规章制度健全,运行有效得5分;缺一项认证证书1分;企业规章制度不健全的3分;管理混乱、无章可循不得分。


 

企业规章制度涵盖范围:人事管理、财务管理、质量管理制度

责任事故

5

无安全质量责任事故得5分,发现安全质量责任问题按项目每项扣2分,有安全质量投诉和安全质量纠纷的,按项目每项扣4分,发现重大安全质量责任事故的扣24分。

应提供安全生产的证明。并对安全质量情况作简要说明。

对安全质量情况作简要说明。评价期内无安全生产质量责任问题、无安全生产方面的投诉和纠纷的得5分;发现安全质量责任问题的按项目每项扣2分;有安全质量投诉和安全质量纠纷的扣4分;发现一般安全责任事故的不得分;发现较大安全责任事故的本栏不得分外,扣全部总分的5分;发现重大安全责任事故的本栏不得分外,扣全部总分的24分。


企业进行说明,评估人员进行核实。

获奖情况

5

获省部以上科技进步奖、优秀设计、勘察、标准、软件奖暨优秀企业等行业专项奖得4-5分,部门或地区奖得3分, QC小组奖0.5分,每项专利0.5分,每项软件著作权0.5分,5分封顶。

应提供获奖情况及相关证明,不提供视为无奖。

提供4年以来相关获奖证明材料。获得1项行业、省部级及以上科技进步或发明奖、优秀工程勘察、设计的得5分;获得行业、省部级及以上标准、软件、咨询、优秀工程项目管理、优秀工程总承包奖和优秀企业奖等之一的得4分;获得部门和地区科技进步奖、优秀工程勘察、设计、标准、软件、咨询、优秀工程项目管理、优秀工程总承包奖、优秀企业奖等之一的得3分。获得省部级及以上QC小组奖的得0.5分。可以累计计分,5分封顶。


奖项问题说明:省级优秀设计奖颁发单位为省勘察设计管理部门、单位。

企业荣誉

9

企业获得相关荣誉或职工获得相关荣誉

提供获奖证明

提供4年以来相关获奖证明材料。获得行业、省部级及以上企业荣誉2/项、个人荣誉1/项,其他级别企业荣誉1/项、个人荣誉0.5/项。可以累计计分。



化建设

文化建设

8

5

精神文明建设和企业文化建设见成效,企业和谐得5分,企业内部不稳定、职工群访、问题较多不得分。

应对企业文明建设和成果作简要说明

提供有关获奖证明,并对企业文化建设和成果作简要说明。评价期内获得省级文明单位、五一劳动奖状的得5分;获得1项行业或省级部门“精神文明先进单位”、“模范职工之家”、“优秀工会”、“企业文化创新成果奖”、“优秀党组织”及相关称号的得2分;5分封顶。没有获得荣誉称号,但组建工会组织和党的机构,开展了具有本企业特点的企业文化建设活动,企业和谐,职工队伍稳定得4分;企业内部不稳定、职工群访、问题较多的不得分。


提供行业协会或省级部门颁发的“模范职工之家”、“优秀工会”、“企业文化创新成果奖”等证书,工会和党组织的相关文件。

公益事业

3

参与和支持社会公益事业得3分,无业绩不得分。

应提供有关部门证明材料,不提供视为无。

提供参与社会公益事业的证明材料的得1分,3分封顶,不提供不得分。



评价

指标

标准分

单项分

     

备注

     

自评分

 

遵守法规

合法经营

15

5

合法经营,企业、法人未被列入失信执行人,企业未被列入严重失信主体名单,得5分,违反不得分。

违反扣1-5分

1、“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)查询企业、法定代表人“未被列入失信被执行人”

2、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体”

3、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录截图;

4、提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询未被列入黑名单的截图;

5、提供“国家企业信用信息公示系统”(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)查询“严重违法失信名单”和“经营异常名录”截图。



5

企业合法经营,企业资质、专业人员满足相关要求得5分,违反扣1-5

资质亮红灯扣2/项,专业人员亮红灯扣1分/人。

查询必须提供“河南省勘察设计质量监管平台”、“河南省建筑市场监管平台”或“全国建筑市场监管公共服务平台”有关企业资质、注册人员的信息截图。



 

豫建设协〔2024〕14号 关于印发《河南省工程勘察设计单位诚信评估办法》的通知.pdf


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