国家重大建设项目库操作指引(2026年2月)
2026年2月,优化升级后的国家重大建设项目库正式上线,同时也发布了最新的国家重大建设项目库官方操作指引(以下简称“指引”)。指引面向项目单位、省市县发改、部委、央企,明确 9 类项目从注册、填报、审核、编报、下达、调度到监测的完整操作步骤与规则。
一、基础信息
系统网址:kpp.ndrc.gov.cn
项目代码来源:全国投资项目在线审批监管平台(new.tzxm.gov.cn)
适用主体:项目建设单位、地方发改、国家部委、央企集团
二、核心业务类型
覆盖9 大类项目,操作流程以中央预算内投资项目为基础模板,其他业务仅在填报、编报环节略有差异:
1. 中央预算内投资项目
2. 地方政府专项债券项目(分试点 / 非试点省份)
3. 超长期特别国债项目(分 “两重”“两新”)
4. 提级论证项目
5. 重大项目储备项目
6. 用地保障重大项目
7. 重点产业常态化推荐项目
8. 全国重点民间投资项目
9. 新型政策性金融工具项目
三、全流程核心操作
1. 项目单位注册与登录
新用户:发改委统一认证平台→法人注册→用法人账号登录
老用户:直接账号密码登录
密码找回:邮箱找回、提交材料找回、联系统一认证平台
2. 项目申报(通用流程)
1. 进入项目管理→项目申报→填报区→新增
2. 选业务分类→填基本 / 业务 / 投资 / 前期工作 / 地方指标
3. 合规性校验 + 重复项目排查→选择审核部门→报送
4. 未审核可撤回;已入库需审核单位解锁才能修改
3. 审核入库(发改/部委/央企)
审核区查看项目→合规则入本级库,不合规退回 / 删除
可修改、补充、转办项目(更换项目单位 / 调整入库层级)
可加锁 / 解锁,锁定后下级单位无法修改
4. 计划编报(逐级报送)
遵循县→市→省→国家逐级报送
流程:项目库→推送准备区→编报区→添加文件→挑选项目→确认报送
省级可做单体 / 切块打捆项目编报
5. 下达接收与分解备案
资金下达后,在接收区查看下达信息
省级对切块主项目做分解备案,挑选子项目、录入资金与文号→上报备案
6. 项目调度(核心环节)
填报内容:实施情况、现场图片 / 视频、项目资料、地图定位
校验规则:资金到位 / 完成 / 支付≤下达额度;形象进度与开竣工时间匹配
项目竣工且资金到位率 100%可申请销项,由省级审核
已确认调度需省级退回才可修改
7. 在线监测
发改/部委/央企可查看监测预警、项目查询、调度进度与异常提醒
四、关键规则与约束
1. 项目必须合规、不重复才能进入后续环节
2. 报送后未审核可撤回,单日最多撤回 5 次
3. 已锁定项目需联系加锁单位解锁
4. 调度数据按周期上报,逾期与异常会预警
5. 专项债、超长期国债等有专属编报、发行、下达流程
五、高频问题处理
项目代码无效:核查是否推送至中央审批平台
审核单位看不到项目:调整入库时间、核查库层级
无法修改信息:项目已锁定 / 已编入计划 / 已下达
报表导出:各模块用报表打印功能导出
附件:
1.国家重大建库登录指引(2026年2月).pdf
2.国家重大建设项目库操作指引(2026年2月).pdf
(下滑获取完整资料)




