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河南省政府投资领域工程咨询市场分析年报

发布日期:2023-03-21 浏览量:772

河南小海带数据科技有限公司(以下简称“小海带数据科技”)定位为工程咨询业数字化营销服务平台,致力于利用数字化手段,以销售助手、资源管家为依托,提供深度商机、优质项目、参考项目、招中标等信息订阅查询服务,商机跟踪管理服务,资源合作服务(提供互补业务类型的项目合作),为工程咨询业营销人员赋能,帮助营销人员向业主单位提供切实符合项目实际的工程咨询解决方案。

结合当前建设工程领域相关规定,在政府投资领域工程咨询市场,从招标信息分析市场需求,从中标信息分析市场供应和成交,编者认为在很大程度上是成立的。为更好地协助工程咨询业营销人员分析历史信息,研判市场趋势,有效跟进项目线索,小海带数据科技对所有信息进行了二次分析处理,区分不同行业领域、不同行政区域,重点标记新能源、工业专题,并按月、半年、年为周期出具市场分析报告。
本报告立足河南省,对2022年全年河南省政府投资领域勘察设计、工程监理、造价咨询、全过程工程咨询四类工程咨询业务招中标信息进行了整理、统计、分析,对营销人员判断市场趋势具备一定参考价值。
本报告在小海带APP小海带平台微信公众号发布。



一、年度总体情况


01

不同业务类型市场占比及总体趋势


2022年全年河南省政府投资领域工程咨询市场勘察设计、工程监理、造价咨询、全过程工程咨询四类咨询业务,招标项目共计12027项,中标项目共计10757项,四类咨询业务数据占比如下:


图1  2022年各咨询业务招标数量分布图


图2  2022年各咨询业务中标数量分布图


从上图可以看出,四类咨询业务招标项目、中标项目的总体占比基本相当,勘察设计业务基本占据半数,工程监理占比40%左右,工程造价占比9%左右,全过程工程咨询占比最小,约1%左右。


2022年河南省政府投资领域工程咨询市场各业务类型招标项目、中标项目走势如下:


图3  2022年各咨询业务招标数量走势图


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图4  2022年各咨询业务中标数量走势图


从上述数据可见,2022年整体来看,工程咨询业务招投标活动受到春节、疫情影响,市场波动比较明显,2月春节5月10月先后疫情三个特殊时间段,不同业务类别数据都有明显下降,经历特殊时间段后,数据明显上升。勘察设计、工程监理招标数量、中标数量增减趋势基本匹配,且工程监理业务增减走势稍滞后于勘察设计业务,这和建设工程基本建设程序也是贴合的。造价咨询增减相对平缓,整体呈小幅增长趋势。全过程工程咨询目前市场还是相对较小,增减趋势不明显。


02

不同行业领域招中标情况分析


按照建筑工程、市政公用工程、农林工程、水利工程、电力工程、交通运输工程、文旅工程、通信工程、石油化工工程、矿山工程、冶炼工程、其他工程等12个行业领域,勘察设计、工程监理、造价咨询、全过程工程咨询四类咨询业务在各行业领域趋势如下(详细数据见附表1、附表3):


招标总体分布:


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中标总体分布:



各行业领域招中标项目走势图:



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由上图可见,各个行业领域,勘察设计、工程监理两类工程咨询业务的市场需求远远高于造价咨询、全过程工程咨询,二者在各个领域的增减趋势也基本一致,尤其在建筑工程、市政公用工程、水利工程、电力工程等成熟领域,增减趋势明显。造价咨询业务主要集中在建筑工程、市政公用工程等常规领域。全过程工程咨询在各个行业领域普遍较少,仅建筑工程领域数量较明显。


03

不同行政区域招中标情况分析


不同行政区域勘察设计、工程监理、造价咨询、全过程工程咨询四类咨询业务招标项目总体分布、中标项目总体分布分别如下(详细数据见附表2、附表4):


招标总体分布:


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中标总体分布:


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各行政区域招中标项目走势图:




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由上图可见,各个行政区域内由于项目规划、资金安排等存在差异,反映到工程咨询招投标市场中的项目数量总体差别也较大,有的地市也无明显的规律可循。针对项目数量较多的几个地市如郑州市洛阳市南阳市平顶山市信阳市等,市场对勘察设计、工程监理的需求远高于造价咨询、全过程工程咨询,二者在各个区域的增减趋势也基本一致。



二、中标榜单


01

勘察设计中标榜单


1、勘察设计项目中标榜单


勘察设计业务中标项目合同额

前二十位的项目榜单

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表1丨2022年河南省政府投资类项目勘察设计业务中标金额前二十位榜单


2、中标次数前二十位榜单


勘察设计业务中标次数前二十位榜单

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表2丨2022年河南省政府投资类项目勘察设计业务中标次数前二十位榜单

EPC项目中标榜单


2022年河南省EPC中标项目共1281项,其中,设计单位牵头的EPC项目66项(设计单位单独中标项目48项、设计单位联合施工单位或其他类型单位中标项目18项),施工单位牵头的EPC项目1171项(施工单位单独中标项目526项、施工单位联合设计或其他类型单位中标的645项),其他类型单位(科技公司、文化展览公司等)中标的44项。


EPC项目(设计单位牵头)中标金额

前十项目榜单

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表3丨2022年河南省政府投资类项目EPC项目(设计单位牵头)中标金额前十位榜单


施工单位牵头(设计单位参与)的EPC项目

中标金额前十位榜单

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表4丨2022年河南省政府投资类项目EPC项目(施工单位牵头、设计单位参与)中标金额前十位榜单


参与EPC项目的勘察设计单位

中标次数前十位榜单

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表5丨参与EPC项目的勘察设计单位中标次数前十位榜单

注:统计数据包含设计施工集成服务单位单独中标及勘察设计单位作为联合体牵头人或联合体成员的中标次数。


02

工程监理中标榜单


1、工程监理中标金额前二十位榜单


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表6丨2022年河南省政府投资类项目工程监理业务中标金额前二十位的项目信息表


从上表看出,2022年河南省政府投资类项目工程监理业务中标金额前二十位的项目,19个都属于交通运输领域项目,16个为高速公路新建项目,2个高铁新建项目,1个国道新建项目,交通运输项目投资额大,建设周期长,对应监理业务的中标额也较大。16个高速公路新建项目中,“13445工程”第二批切块项目占10个,随着2025年年底“13445工程”的逐步建成,河南省高速公路网络相对饱和,高铁、新能源项目会是新的业务增长点。


2、工程监理中标次数前二十位榜单


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表7丨2022年河南省政府投资类项目工程监理业务中标次数前二十位榜单


03

造价咨询中标榜单


1、造价咨询业务中标金额前二十位榜单


EPC项目(施工单位牵头)中标金额

前十项目榜单


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表8丨2022年河南省政府投资类项目造价咨询业务中标金额前二十位榜单


2、造价咨询业务中标次数前十位榜单


造价咨询业务中标次数前十位榜单


表9丨2022年河南省政府投资类项目造价咨询业务中标次数前十位榜单


三、全过程工程咨询专篇


01

招标需求分析


根据小海带APP统计数据,2022年河南省政府投资领域全过程工程咨询业务中标项目共74项。针对74个项目全咨项目,除去3个暂未找到招标文件的项目及1个邀标的项目,现有详细招标信息的70个项目中,我们从是否接受联合体、投标人资质要求、项目负责人执业资格要求、全咨业绩要求等四个方面对招标信息进行了详细分析(详见表10),主要情况如下:


(1)接受联合体的项目有23个,47个项目不接受联合体,可见全过程工程咨询业务对联合体并不排斥,但单一投标人比例更高。


(2)对投标人资质要求方面,无明确专业资质要求的项目8个,单一资质要求的项目33个(其中监理27个、设计1个、工程咨询1个、房地产开发1个、监理或设计3个),两项资质要求的项目19个(其中监理+工程咨询4个、监理+造价6个、设计+监理4个、勘察+设计3个、项目管理+造价的1个),三项资质要求的项目6个(勘察+设计+监理4个、设计+监理+造价1个、设计+工程咨询+造价1个),四项资质要求的项目3个(勘察+设计+监理+房地产开发1个、勘察+设计+监理+工程咨询1个、监理+造价+工程咨询+招标代理1个),五项资质要求的项目1个(勘察+设计+监理+造价+招标代理)。


(3)项目负责人执业资格结合投标人资质要求,一般都明确要求注册类资格和中高级职称。


(4)明确有对全过程工程咨询业绩要求的项目共6个,剩余64个项目均未明确要求。


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表10丨2022年河南省政府投资类项目全过程工程咨询项目招标需求一览表


02

中标需求榜单


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表11丨2022年河南省政府投资类项目全过程工程咨询项目中标情况一览表


由上述招标需求分析和中标成交榜单来看,74个项目中,有监理资质要求的项目共53个,占比71.62%,有设计资质要求的项目共20个,占比27.03%,有造价资质要求的项目共11个,占比14.86%,有工程咨询资质要求的项目共8个,占比10.81%,有项目管理资质要求的项目共1个,占比1.35%。可见,工程监理是目前全过程工程咨询业务中的主要牵头资质,各咨询业务参与全过程工程咨询业务,与监理业务的组合频次最高。监理企业开展全过程工程咨询业务,有利于促进行业资源整合、充分发挥监理企业的现场管理优势、推动监理企业转型升级。目前国内大部分具备综合资质的监理企业同时也具备招标代理、造价咨询资质,但在投资决策和勘察设计方面,能独立承担相关业务的企业还是极少数。在当前大型项目采用EPC模式的趋势下,优质的监理企业与造价企业、工程咨询企业强强联合,能更好地协助业主实现项目建设目标。


新能源专篇


风力发电、光伏发电、光热发电、核能以及水力发电、生物质能、潮汐能、地热能等传统能源之外的各种能源形式均属于新能源,按照新能源的定义,2022年我们从河南省政府投资领域公开招中标信息中盘点电力工程中标项目共计599项,其中268项标记为新能源项目。经对268个项目信息的分析,现将新能源项目对工程咨询业务的市场需求情况报告如下:

(一)不同工程咨询业务类型分布情况

根据2022年统计的新能源项目业务类型来看,主要集中在勘察设计业务(含EPC项目),共171项(占比63.8%);前期咨询业务40项(占比14.9%);工程监理业务44项(占比16.4%);造价咨询业务10项(占比3.7%);其它咨询业务3项(占比1.1%)。

(二)不同工程类别分布情况

据澎湃新闻报道,截止到2022年底,全国风电光伏发电装机突破了7亿千瓦,风电、光伏发电装机均处于世界第一;2022年风电光伏新增装机占全国新增装机的78%,新增风电光伏发电量占全国当年新增发电量的55%以上。
根据2022年统计的新能源项目工程类别来看,河南省2022年全年新能源光伏发电类项目占比最高,超过了50%;其次为风电项目,占比30%;储能类项目占比8.5%;水力发电项目占比6.3%;火力发电项目占比3.7%;生物质发电项目占比0.7%;其他电力工程项目占比0.7%。

(三)招标需求情况

1、从不同咨询服务业务的招标资质要求来看,针对前期咨询、勘察设计类业务,通常要求投标人须具有工程设计电力行业新能源发电专业乙级资质及以上资质或工程设计综合甲级资质,电力行业(新能源发电)专业乙级资质(新能源发电资质只设乙级级别)是目前新能源发电专业的最高资质,资质范围内可以独立承接太阳能发电、沼气发电、垃圾填埋气发电、天然气热电联供等新能源发电工程的设计、建设的总承包业务及项目管理。针对工程监理类业务,通常要求投标人须具有电力工程监理相关资质或工程监理综合资质。针对造价咨询类业务,由于造价资质取消,多数项目在对投标人企业资质部分未提出明确要求,个别项目要求投标人须具有原建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质,但对于投标人拟派项目负责人均有相关执业资格及职称要求。

2、在投标人拟派项目负责人资质方面,前期咨询类业务通常没有项目负责人方面要求;勘察设计类业务主要要求负责人具有勘察设计类注册执业资格,EPC项目通常要求负责人具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书、安全生产考核合格证书;工程监理类业务通常要求总监具有国家注册监理工程师执业资格,抽水蓄能电站类项目通常要求总监具有水利水电工程注册监理工程师证书,部分项目同时有中级或高级职称要求;造价咨询类业务通常要求拟派项目负责人须具有国家注册造价师资格证书,部分项目有职称要求。从现有各业务类型新能源招标项目资质要求来看,不少项目对于负责人也提出了相关业绩要求。

3、从对投标企业业绩要求来看,无论是前期咨询、勘察设计、工程监理或是造价咨询业务,均对于投标人有相关新能源类项目的业绩要求。

4、从对投标企业联合体的接受情况来看,绝大多数新能源项目不接受联合体投标,只有少数EPC项目接受联合体投标。

(四)大型电力企业新能源项目布局情况

当前我国新能源项目主要还是以国有资金投资为主,2022年河南省新能源类项目主要以这些大型国有电力企业的控股企业作为招标单位,其中,国家能源集团招标项目20项、中国华能招标项目24项、国家电投招标项目4项、中国华电招标项目4项、大唐电力招标项目17项、中广核招标项目5项、华润电力招标项目15项、中国核电招标项目16项、国投电力招标项目1项、国家电网招标项目1项、中电建招标项目1项、中石化招标项目12项。除了大型国有电力企业外,河南本土新能源企业河南豫能控股股份有限公司招标项目65项,郑州豫能热电有限公司招标项目4项,本土新能源企业招标项目在整年项目的四分之一。此外还有地方政府部门或国有控股企业投资的项目62项、其他类型企业投资的项目17项。

当前是新能源项目的重要发展期,除了排名前十的大型国有电力企业(国家能源集团、中国华能、国家电投、中国华电、大唐电力、中广核、华润电力、长江电力、中国核电、国投电力)的控股企业外,河南本土新能源企业豫能控股、郑州豫能及地方政府部门、平台公司或国有企业,也潜在着巨大的项目机会。


采购意向


2020年3月2日,财政部印发《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号),通知明确采购意向公开工作遵循“试点先行、分步实施”的原则。2020年在中央预算单位和北京市、上海市、深圳市市本级预算单位开展试点。2020年7月1日起,试点单位按规定公开采购意向。2021年1月1日起省级预算单位公开采购意向,2022年1月1日起省级以下各级预算单位公开采购意向。

采购意向公开的内容主要包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等,便于供应商提前做好参与采购活动的准备。

采购意向公开时间较采购活动一般至少提前30日,是较可靠的项目线索,为协助客户提前拿到项目信息,自2022年起小海带APP开始收录河南省各地市政府采购意向,共计收录1486条(多个项目打包在一个采购意向中的较多见),涉及各个行业领域。后续我们将持续收录采购意向,以期为客户带来有价值的信息。


报告说明


1、招标信息分析数据未包含变更公告;
2、中标合同额的分析未包括费率类中标项目;
3、中标信息分析按中标公告分析,未包含中标候选人公示信息。

(以上报告由河南小海带数据科技有限公司根据已统计的数据整理发布,数据分析和报告编撰存在不妥之处,欢迎业内同仁批评指正。)


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