今年投标规则又有新变化。近日，国务院政府采购工作领导小组办公室印发《2026年招标投标工作要点》，部署全年招投标领域五项重点任务。这是继招标投标法修订草案通过国务院常务会议后，监管部门发布的首份年度工作指南。
任务一：两法实施准备进入倒计时
修订后的招标投标法年内将正式施行。《要点》明确，各地须在6月底前完成配套制度"立改废"工作，确保新法落地不出现"真空期"。
这意味着三类主体必须加快准备：
招标人——须在3个月内修订内部招标管理制度，重新梳理招标流程和审批权限，确保与新法要求一致。
招标代理机构——须完成资质重新认定。部分机构可能面临资质标准调整，需要提前对接主管部门。
评标专家——须完成新法培训考核。新法对评标程序提出新要求，专家库将组织专项培训，建议专家本人关注本地通知。
已有投标计划的企业，建议赶在地方细则出台前完成投标文件模板更新，避免因格式不符被拒。例如，技术标和商务标的编制结构、签字盖章位置、密封要求等细节，都可能随新法调整。
任务二：评定分离改革全面推开
《要点》要求具备条件的省市在年底前完成评定分离改革试点。这意味着评标委员会的评分将只决定入围名单，最终中标结果由招标人定标。
这对投标策略影响深远：
标书的"技术方案"和"服务承诺"部分权重上升，过去靠价格取胜的投标思路不再适用现场陈述和答辩环节可能成为决胜关键招标人的定标规则和评审标准是否公开透明，直接决定投标的难度
中小企业机会增加。 评定分离弱化了"最低价中标"倾向，对有技术优势但成本略高的企业是利好。
任务三：跨省CA互认年中落地
困扰企业多年的"重复办理数字证书"问题将得到解决。《要点》划定时间表：6月底前实现长三角、京津冀、成渝等重点区域CA证书互认，年底前推向全国。
这对经常跨省投标的企业是重大利好——一套CA证书跑多个省，不需要重复办证、重复缴费。以往跨省投标需要分别在每个省注册、购买CA，一次投5个省就要跑5趟。
任务四：异常低价投标核查全面升级
《要点》明确，"异常低价投标"核查机制将从政府采购扩展至所有依法必须招标的项目。供应商报价低于最高限价80%的，系统将自动触发履约能力审查。
低价抢标策略的风险大幅上升。企业在报价时需要提前做好成本核算准备，一旦被要求澄清，必须拿出真实的报价依据。每一项费用的计算依据都要能说清楚。
任务五：信用评价结果与投标资格挂钩
《要点》提出，今年将建立全国统一的招标投标信用评价体系。企业的信用评价等级将直接影响投标资格预审结果、评标打分中的信用分权重，以及履约保证金的缴纳比例。
信用不好的企业，将面临更高的参与门槛。建议企业尽快完成信用修复，清理历史遗留的轻微违规记录，避免因小失大。
投标企业应对建议
以上五项任务将在年内陆续落地。建议企业从三个方向提前布局：
第一，制度梳理。 对照新法和《要点》要求，检查内部招标管理制度、投标文件模板是否有待更新。重点关注技术标编制结构和签字盖章要求。
第二，信用维护。 登录"信用中国"网站查询企业及法人的信用记录，检查是否存在未修复的行政处罚或失信记录。如有问题，抓紧在上半年完成修复。
第三，策略调整。 面对评定分离改革试点扩大，投标文件应更注重展示技术方案实力和服务承诺，而非单纯价格竞争。
